Проблемные вопросы. Заключение договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг

В Комитет госконтроля Минской области с определенной периодичностью поступают обращения граждан по вопросу обоснованности начисления организациями ЖКХ платежей за жилищно-коммунальные услуги при отсутствии заключенных договоров на их оказание.

Изучение ситуации показало, что договоры на оказание услуг заключены не со всеми собственниками жилых помещений, чем допущены нарушения требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».

Вместе с тем, такое положение дел обусловлено, в том числе осознанным уклонением отдельных граждан от заключения таких договоров.

К примеру, по информации ГО «Жилищно-коммунальное хозяйство Минской области» за 2016 год и I полугодие 2017 г. организациями ЖКХ было предложено к заключению 63,6 тыс. договоров на вывоз, обезвреживание и переработку ТКО, а заключено только 35,5 тыс. договоров по обращению с ТКО, или 55,8% от подлежащих к заключению.

В современном мире трудно представить нашу жизнь без пластика, полиэтилена, стекла и прочих отходов. Однако неправильная утилизация отходов влечет за собой загрязнение окружающей среды, хотя многие из нас и не задумываются над этим. Но следует напомнить, что обязанности и ответственность граждан по обращению с твердыми коммунальными отходами прописаны в статье 55 Конституции Республики Беларусь, которая гласит: «Охрана природной среды — долг каждого!».

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь, Указу Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг» (вступившему в силу с 01.01.2016), услуга по обращению с ТКО включена в перечень основных жилищно-коммунальных услуг, что означает обязательность оказания данной услуги населению и внесения платы за нее собственниками жилых помещений.

Такие понятия как «отсутствие отходов» и «отходы не образуются» законодательством не закреплены. В этой связи, физические лица, являясь производителями отходов, несут обязанность по их раздельному сбору и выбрасыванию только в санкционированных местах. Данные нормы закреплены как обязанность граждан в пункте 2 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2015 № 271-3 «Об обращении с отходами». Несанкционированное размещение отходов и самовольное их захоронение запрещены.

Обязанность по заключению договора на вывоз, обезвреживание и переработку ТКО возложена как на исполнителя услуг, так и на потребителя.

Так, согласно пункту 52 Положения о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее — Положение № 571), исполнитель обязан предложить к заключению договор на оказание услуги по обращению с ТКО в отношении жилых домов (жилых помещений), расположенных в границах обслуживаемой территории и находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании плательщиков жилищно-коммунальных услуг, зарегистрированных и не зарегистрированных по месту жительства в данных жилых домах (жилых помещениях), при наличии технической возможности оказании услуг по вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 15 Закона и статьей 415 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если одна из сторон (исполнитель или потребитель), для которой заключение договора обязательно, уклоняется от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения со дня возникновения права собственности на эти помещения (пункт 4 Положения № 571).

При этом, не редкость, когда на селе дома используются под дачу (для временного проживания), а также когда в частном доме никто не зарегистрирован. Вместе с тем, владельцы домов, в которых никто не зарегистрирован, должны заплатить за обращение с ТКО, исходя из нормативов их образования и по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание (пункт 52 Положения № 571).

Учитывая, что установление нормативов образования ТКО входит в компетенцию местных исполнительных и распорядительных органов, они имеют право установления отдельного норматива образования ТКО для жилых домов, находящихся в сельской местности, в которых отсутствуют зарегистрированные (проживающие) граждане и которые используются в летний период в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур, создания условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей.

Таким образом, платить за ТКО обязанность каждого, но внесению платы предшествует заключение соответствующего договора.

Соблюдение обоими участниками процесса (граждане и организации ЖКХ) своих прав и обязанностей при организации вывоза, обезвреживания и переработки ТКО — залог чистоты и порядка на наших территориях!

Управление контроля отраслей хозяйства Комитета госконтроля Минской области


Написать комментарий

НОВОСТИ

Встречу в трудовом коллективе ОАО » ПМК-88″ провел заместитель председателя райисполкома Александр Катович

В преддверии VI Международного фестиваля ретро-мотоциклов «Кола Часу 2018» в районе объявляется конкурс рисунков «Двухколесная история»

Открытие скейт-сезона в Вилейке состоится на этой неделе

Празднование дня рождения обернулось трагедией. Один из гостей погиб в ДТП

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

  • Сеансы кинотеатра «Мир» (23 – 27 мая) - 21 мая 2018 (2453)
  • Празднование дня рождения обернулось трагедией. Один из гостей погиб в ДТП - 21 мая 2018 (1032)
  • Вилейчане раскрыли секрет счастливых супружеских отношений - 21 мая 2018 (1017)
  • В микрорайоне "Северный" дворовые воришки оставили детей без волейбольной сетки  - 22 мая 2018 (289)
  • В Вилейском районе загорелась баня: никто не пострадал - 22 мая 2018 (287)
  • Воспитанников Вилейской школы-интерната посетили визажисты, фотографы, архитекторы. А сладким сюрпризом для ребят стали три ящика мороженого - 22 мая 2018 (162)
  • Фоторепортаж. Михаил Финберг выступил с оркестром в Вилейке - 21 мая 2018 (154)
  • Встречу в трудовом коллективе ОАО " ПМК-88" провел заместитель председателя райисполкома Александр Катович - 22 мая 2018 (68)
  • В преддверии VI Международного фестиваля ретро-мотоциклов «Кола Часу 2018» в районе объявляется конкурс рисунков «Двухколесная история» - 22 мая 2018 (65)
  • Открытие скейт-сезона в Вилейке состоится на этой неделе - 22 мая 2018 (53)
  • ВСЕ НОВОСТИ

    В Вилейке пройдут кратковременные дожди с грозами

    Юбилейная выставка “HandMade” открылась на ОАО «Зенит-БелОМО»

    В спартакиаде «Зенит-БелОМО» удерживает лидерство

    Воспитанников Вилейской школы-интерната посетили визажисты, фотографы, архитекторы. А сладким сюрпризом для ребят стали три ящика мороженого

    Местные жители уже открыли купальный сезон

    Вопросы насущные – для перспективы

    Действуем вместе

    Встречу в трудовом коллективе ОАО » ПМК-88″ провел заместитель председателя райисполкома Александр Катович

    В микрорайоне «Северный» дворовые воришки оставили детей без волейбольной сетки 

    В преддверии VI Международного фестиваля ретро-мотоциклов «Кола Часу 2018» в районе объявляется конкурс рисунков «Двухколесная история»

    РУБРИКИ ШП НАШИ АВТОРЫ
    Яндекс.Метрика